После окончания в 1961г. Московского инженерно-экономического института им. Серго Орджоникидзе работала в Мосинжпроекте, Туркменгоспроекте, с 1968 г. – в ЦНИИП градостроительства РААСН.
Основные направления ее исследовательской работы – эффективность градостроительных решений, экономика реконструкции жилой застройки, экономические механизмы регулирования городского землепользования в условиях рыночной экономики, экономические основы разработки схем территориального планирования.
Л.Я.Герцберг успешно занималась проблемами инфраструктуры рынка городских земель, разработала методику оценки нормативной стоимости земли. Длительный период времени сотрудничала с Роскомземом, Федеральным кадастровым центром «Земля», научно-методическим центром «Города России» института макроэкономических исследований Минэкономики РФ.
Автор более 160 научных трудов и проектных разработок, в числе которых генеральный план городского округа «Город Комсомольск – на-Амуре», Социально-экономическая концепция развития г.Калуги, реконструкция застройки центра г.Баку, «Системный подход в оценке эффективности градостроительных решений», «Региональные аспекты эффективности использования городских территорий», экономические разделы схем территориального планирования Новосибирской, Белгородской, Тверской обл. (Серебряный диплом фестиваля «Зодчество-2011»), Алтайского края и др. Награждена медалями РААСН за схему территориального планирования Владимирской области, монографию «Стратегическое пространственное планирование. (отечественный и зарубежный опыт)»
Автор методики оценки городских земель для целей дифференциации ставок земельного налога. Принимала участие в разработке закона «О плате за землю», федеральной методики определения нормативной стоимости земли, в разработке Положения о регистрации городских земель
Эксперт РАН, Госгражданстроя, ГлавАПУ Москвы, фонда РФФИ
В течение многих лет Л.Я.Герцберг преподавала на факультете повышения квалификации в МАРХИ, являлась директором «Центра повышения квалификации специалистов, работающих в области градостроительства и управления территориальным развитием», созданном при ЦНИИП градостроительства РААСН, членом советов по защите докторских диссертаций ЦНИИП градостроительства, МГСУ. .
Творческие работы Герцберг Л.Я. отмечены дипломами грамотами и двумя медалями РААСН, также наградами международного фестиваля «Зодчество-2011, медалью «В память 850-летия Москвы»